Окончил Казахский политехнический институт (1978); Академию общественных наук при ЦК КПСС (1991). Инженер-строитель, политолог. Доктор политических наук, кандидат философских наук. Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса (2003).
Трудовую деятельность начал инженером, начальником группы подготовки производства ПМК-112 «Главриссовхозстрой» (1978-1979); начальник штаба Всесоюзной ударной комсомольской стройки - рисовые инженерные системы Кызылординской области (1979-1981); заведующий сектором комсомольских организаций ударных строек ЦК ЛКСМ Казахстана (1981-1982); ответорганизатор ЦК ЛКСМ Казахстана (1982-1983); первый секретарь Кызылординского горкома ЛКСМ Казахстана (1983-1986); заместитель заведующего отделом комсомольских организаций ЦК ЛКСМ Казахстана (1986-1987); заведующий отделом культуры ЦК ЛКСМ Казахстана (1987-1988); аспирант Академии общественных наук при ЦК КПСС (1988-1991); референт Референтуры по культуре и межнациональным отношениям аппарата Президента Казахстана (1991); помощник заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан (1991-1994); глава Калининской районной администрации (1994-1995); заместитель руководителя аппарата - заведующий отделом внутренней политики аппарата Кабинета Министров Республики Казахстан (1995); заместитель руководителя аппарата - заведующий отделом территориального развития аппарата Правительства Республики Казахстан (1995-1996); пресс-секретарь-руководитель Пресс-службы Президента Республики Казахстан (1996-1997); министр образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан (1997-1999); министр здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан (1999); министр образования и науки Республики Казахстан (1999-2000); аким Западно-Казахстанской области Республики Казахстан (2000-2003); Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Финляндской Республике (по совместительству), Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения (по совместительству) (2003-2006); аким Мангистауской области Республики Казахстан (2006-2011); советник Президента Республики Казахстан (2012); заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан (2012-2013); аким Кызылординской области (2013-2019); руководитель Администрации Президента Республики Казахстан (2019); Государственный секретарь Республики Казахстан (2019-2022).
Награжден орденами: «Барыс» I степени (2021), «Парасат» (2003), «Барыс» II степени (2009), «Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті - Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев (2015), Орден Дружбы (РФ, 2006).